Európai Számvevőszék: szakadék van az EU környezetvédelmi céljai és a KAP-tervek között

Láthatóan nincs összhang az Európai Unió ambiciózus zöld célkitűzései és a tagállamok által kidolgozott mezőgazdasági tervek között. Bár a Közös Mezőgazdasági Politika (KAP) előírja a zöldítő intézkedéseket, a tagállamok nagy rugalmasságot kaptak azok megvalósításában, sok esetben elmaradva az uniós elvárásoktól. A számvevők szerint az új KAP nem biztosít elegendő előrelépést a környezetvédelem és éghajlat-politika terén. Láthatóan nagy az eltérés egyfelől az Európai Unió környezetvédelmi és éghajlat-politikai célértékei, másfelől a tagországok által kidolgozott mezőgazdasági tervek között: erre a következtetésre jut az Európai Számvevőszék ma közzétett különjelentése. A 2023–2027. évi Közös Mezőgazdasági Politika (KAP) nagy rugalmasságot hagy a tagállamoknak annak kapcsán, hogyan tükröztessék terveikben az Unió ambiciózus zöld célkitűzéseit.Európai Számvevőszék: szakadék van az EU környezetvédelmi céljai és a KAP-tervek között / Fotó: Oláh TiborMindegyik tagállam élt egyes mentességekkel a mezőgazdasági és környezeti feltételekre nézve, míg egyesek csökkentve vagy késve vezették be az uniós források megszerzéséhez szükséges zöldítő intézkedéseket. Az Európai Számvevőszék általános következtetése szerint a KAP-tervek nem mutatnak arra, hogy jelentősen fokozódnának a zöldítő törekvések.A 2021–2027. évi KAP keretében folyósított 378,5 milliárd euró célja, hogy biztosítsa a mezőgazdasági termelők méltányos jövedelemtámogatását, az élelmezésbiztonságot és a vidéki területeken a megélhetést, de az is, hogy megvédje a környezetet a károkkal és a – mezőgazdasági termelést is (például a szélsőséges időjárás miatt) közvetlenül befolyásolni képes – éghajlatváltozással szemben.„A közös agrárpolitikát ma környezetbarátabban tervezik, mint korábban, a tagállamok mezőgazdasági tervei között azonban továbbra sem látunk jelentős eltéréseket. Megállapítjuk, hogy az uniós szintű éghajlatpolitikai és környezetvédelmi törekvések nincsenek összhangban a nemzeti szintűekkel. Véleményünk szerint hiányoznak továbbá a zöld teljesítmény értékelésének egyes fő elemei” – jelentette ki Nikolaos Milionis, az ellenőrzésért felelős számvevőszéki tag. Az új KAP több feltételt szabott az uniós források megszerzéséhez, ugyanakkor nagyobb rugalmasságot hagyott a tagállamoknak bizonyos szabályok alkalmazása terén.Olyan ökorendszereket vezetett be, amelyek az éghajlat, a környezet és az állatjólét szempontjából előnyös gyakorlatokat jutalmazzák, és megerősítette a vidékfejlesztési intézkedéseket. Mind a KAP, mind az ökorendszerek esetében az előírások része volt, hogy a forrásoknak legalább egy minimális százalékát környezetvédelmi és éghajlat-politikai intézkedésekre kell fordítani: ez valamennyi tagállam esetében teljesült.